济宁高新区:强化成本分析 实现预期管控

来源:济宁高新区 | 2021-11-30 15:11:30 |

财政部日前印发《中央部门项目支出核心绩效目标和指标设置及取值指引(试行)》文件,明确提出成本指标单列,凸显了强化成本管理和约束意图。

济宁高新区积极响应国家、省、市预算绩效管理工作要求,在污水处理领域开展全成本预算绩效管理工作。全成本预算绩效管理不同于以往预算绩效模式,它不止关注于效益方面,更是将成本理念和方法贯穿于预算管理各环节,按照绩效目标、投入成本、产出质量与效益匹配对应的原则,科学测算和全面衡量各方投入成本,在成本定额标准、财政支出和公共服务标准相统一的基础上安排预算,并设置成本、质量和效益等方面的绩效目标监督考核指标,以实现预算安排核成本、资金使用有规范和综合考评讲绩效的预算管理模式。

济宁高新区财政部门会同住建、第三方机构共同组成专家团队,通过与污水处理厂相关人员深入访谈及实地查看,深入了解污水处理厂运营模式及处理工艺,认真核实目标企业完全成本,剔除不合理支出,核定应纳入但未纳入的支出内容,分析影响成本的关键因素和变动趋势,建立该领域全成本定额体系,从污水处理的投入成本、产出质量、效益效果三个维度,建立项目成本预算绩效分析指标体系,对项目进行成本效益分析评价,为衡量以后年度该污水处理厂运营费用提供了重要依据。

今后,济宁高新区将进一步扩大试点范围,逐步将公共服务领域项目支出全部纳入全成本绩效分析范围,通过成本绩效分析工作的持续深入,逐步建立“预算安排核成本、预算执行控成本、预算评价讲成本”的全成本预算绩效管理新模式。 


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